Французские власти вводят меры для оживления рынка

Министерство жилищного строительства, равных территорий и сельскохозяйственных земель Франции предложило план стимулирования рынка жилья. Этот план включает ряд мер, в числе которых — увеличение предложения жилья, дифференцирование сроков аренды для инвесторов и создание благоприятных условий для покупателей с невысокими доходами.

Увеличение числа участков под строительство

Министерство жилищного строительства задалось целью выделить больше свободных участков под строительство, особенно в тех районах, где не хватает жилья. Это позволит понизить цены на землю в целом и сделать недвижимость более доступной. Для этого предложено назначить налоговую скидку в размере 30% к подоходному налогу и социальным выплатам для налога на прирост капитала при продаже участков под строительство до 31 декабря 2015. Кроме того, создана налоговая скидка в размере 100 тыс. евро при передаче в дар участков до конца 2015 года (при условии, что земля будет в конечном счете застроена).

Повышение предложения дешевого жилья

Чтобы увеличить фонд доступного жилья, Министерство предлагает создать более привлекательные условия для инвесторов, вкладывающих средства в арендную недвижимость. Во Франции много программ покупки первичных объектов, среди которых самые известные регулируются законами Дюфло и Санси-Бувара. Если инвестор покупает квартиру на первичном рынке и обязуется сдавать ее в аренду в течение определенного срока, то он может вычесть до 18% ее стоимости из подоходного налога за этот период. Раньше срок составлял 9 лет, но с 1 сентября 2014 инвесторам дается возможность участвовать в арендных программах с разными сроками — 6, 9 или 12 лет. Также с 1 сентября 2014 предоставляются налоговые преимущества тем, кто инвестирует в арендное жилье через гражданскую компанию для инвестиций в недвижимость (société civile de placement immobilier, SCPI). Кроме того, теперь инвесторам разрешается сдавать жилье в аренду родственникам. По старым требованиям, жилье, приобретенное по программе Дюфло, не могло быть сдано члену семьи инвестора.

Предложение планируется увеличить и за счет строительства. Для этого в течение пяти ближайших лет необходимо возвести 30 тыс. единиц жилья с умеренной арендной платой в «зонах напряжения» (zones tendues). К этим зонам относятся районы, в которых наблюдается перевес спроса над предложением. Во Франции наблюдается дефицит жилья. После кризиса объемы строительства сокращаются: по сообщению Capital, в 2013 году были начаты проекты на 331 900 единиц жилья, что на 4,2% меньше, чем годом ранее. Более того, с 1 января 2015 повышаются штрафы для городов, которые не выполняют план по строительству социального жилья.

Стимулы для покупателей первичного жилья

Во Франции не только низкие ставки по ипотечным кредитам (около 3%), но и существует программа с нулевыми ставками (prêt à taux zéro, PTZ). Чтобы содействовать приобретению нового жилья и еще больше усилить поддержку семей, приобретающих жилье впервые, было предложено увеличить период, в течение которого отсрочиваются выплаты по кредитам с нулевой процентной ставкой. C 1 октября планируется распространить программу PTZ в районах, где проживает много семей со средним достатком.

Планируется понизить НДС при покупке новой недвижимости до 5,5% для семей со скромными доходами, приобретающих жилье в новых развивающихся кварталах. Жилье для небогатых французов называют HLM (habitation à loyer modéré). Оно представляет собой многоквартирные дома с заниженной стоимостью аренды.

Стимулирующие меры создаются не только для покупателей жилья, но и для тех, кто передает недвижимость наследникам. Так, предлагается налоговая скидка в размере 100 тыс. евро для тех, кто передает новое жилье по наследству детям и внукам до 2016 года.

•

Кроме этих мер, Министерство жилищного строительства планирует помочь домохозяйствам реализовать работы по улучшению энергоэффективности жилья, чтобы они могли сократить расходы по коммунальным услугам. Для этого предлагается обеспечить финансирование 50 тыс. проектов для семей со скромными доходами. В будущем будут также упрощены формальности, связанные со строительными нормами и законом ALUR (Loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové) — «Законом о доступности жилья и обновленном градостроительстве».

Национальная ассоциация французских риелторов (FNAIM) тоже вносит свои предложения. Одно из них касается понижения пошлины за оформление перехода права собственности (frais de mutation). Считается, что расходы на покупку недвижимости во Франции — среди самых высоких в Европе: помимо вышеуказанной пошлины (7–7,7% для нового жилья, 2–4% для старого), покупатель платит комиссию риелтору или нотариусу (около 5%). Кроме того, при покупке новостройки вместо пошлины вносится НДС в размере 20% (включается в цену). Пока не уточняется, насколько реально понизить расходы в ближайшем времени. Однако в любом случае покупатели французской недвижимости могут надеяться на улучшение ситуации.

Юлия Кожевникова, Tranio.Ru